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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而 社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托  位建设补 
贴标 准，进  一步降低普惠机构开办
 成本；另一方 面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方  式，降低普惠机构运营成本。