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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监   管体系之外。