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　　20
19年，国务院办公厅 印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发
展 的 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 
系 、标准
规范  体系和服 务供 
给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均 衡
发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20
2
2年 ，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支 持措施的指导意见》

，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……