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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 
本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托 位建设补贴标 准，进一步降低 普 惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。