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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服

务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。