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其三，托
育服务领域人 才短
缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些 非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。