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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补
贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建民营、运 
营补贴、
奖励补助、 购
买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。