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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调 、同步发展
，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推 进可落地
 、可操作、可实践、可持续的整体发展效 应。