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　　其  三 ，托育服务领域人  才短
缺，有 效监管机制
尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。