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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥
有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期
末4.5个的目 标尚存很 大差距。