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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实 
中，各
托育机 构 提供 的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监管体系之外。