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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临 高成本压
 力，需要建立合
理的成本分担机制。
中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，
  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。