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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据 
显示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差距。