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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力 度， 
提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。