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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营
、运 营补贴、 奖励补  助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。