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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于 
相关部门的监管体 系之外。