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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张 本波提出，一方
面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。