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　　 发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。