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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择

托育机构时都会关注  服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。