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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力 量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。