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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效  监管机制尚不健全。黄绮 认为，
 大多数 家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门
的监管体
系之外。