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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相 关部
门的监管体 系之外。