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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展
，构建省、市、县、街道 (乡 镇)“四级协作架构”，协  同 发力，各扬其优势、互补
发展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践 、可持续的整体发展效应。