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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托 
位供 给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿

托
位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。