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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所 研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本 ；
另一方面， 采取公建民  营
、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。