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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度  ， 提高托位建设 
补贴标准，进 一步降低 普惠机
构开办成
本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。