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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足的矛盾 
突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥
 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。