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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选 择 托育机构时

都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。