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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波
提
出 ，一方面，要
加大政府 
投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进 一 步降低 普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。