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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 
托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。