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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府

投
资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营  、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。