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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现
有托育机构入 托 率仅为6%左右， 
托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。