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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构
资质、师资 水平
、 内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之
外。