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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压 
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资

力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。