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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ， 一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。