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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之
外。