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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021 年底，我国每千 人口 拥
 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离  “十四五”期末4.5个 的目 标尚存 很大差距。