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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民 营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方

式，降低 普惠机构运  营成
本。