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其三，托育服
务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选

择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参差 不 齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的 监管体系之外。