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　　发展 普  惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠
机构开 办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 
运营成本。