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　　发展普惠托育服务，
 要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低
普 惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。