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　　“框架协议”明确， 将强 化三省一市牵头单位顶层沟通 、 统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，
 形成一体化推进可  落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效 应。