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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。