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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。