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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮 认为，
 大多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在 现
实中， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。