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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在 选 择托育机构时都会关  注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之
外。