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发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观
经济研
 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府
投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。