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　　其三，托育服
务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数 
家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。