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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方

式，降低普惠 机构 运营成 本。