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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府
投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 
励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。